金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取(qǔ)得(dé)积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动公(gōng)司(0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号sī)健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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